游中川 肖艷
【案情】
2009年9月1日，竇某到甲用人單位從事保潔員工作，未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。但是，用人單位作為甲方于同年1月8日與代表全體職工的工會(huì )主席乙方簽訂《集體勞動(dòng)合同書(shū)》，約定：合同期限為2009年1月1日至2011年12月31日；甲方按經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準后的崗位工時(shí)制度與乙方建立勞動(dòng)關(guān)系。該合同還對乙方具體工作內容、福利待遇、勞動(dòng)安全衛生、培訓、合同的變更、解除、終止、合同的爭議處理等進(jìn)行了約定。該合同于2009年12月23日經(jīng)當地勞動(dòng)和社會(huì )保障局審查并通知于同年1月1日起生效。竇某于2010年4月23日參加單位培訓，其培訓內容包含了該集體合同的宣讀和講解。2011年1月27日，用人單位向竇某發(fā)出解除勞動(dòng)合同通知書(shū)。竇某認為，用人單位未與其簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，應在勞動(dòng)關(guān)系成立次月起向其支付雙倍工資。糾紛經(jīng)仲裁后訴起至法院。
【分歧】
第一種意見(jiàn)認為，集體合同對職工具體工作內容、福利待遇及合同的變更、解除、終止、合同的爭議處理等進(jìn)行了約定，集體合同已具備了勞動(dòng)合同的主要條款，并經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)審查已生效，依法對勞動(dòng)者和用人單位具有約束力。用人單位在培訓時(shí)對集體合同進(jìn)行講解和宣讀時(shí)，勞動(dòng)者沒(méi)有提出異議，應視為對集體合同的承認。勞動(dòng)者與用人單位雙方的權利義務(wù)在該合同中均進(jìn)行了約定，用人單位無(wú)須再與竇某簽訂勞動(dòng)合同，故用人單位無(wú)須支付雙倍工資。
第二種意見(jiàn)認為，集體合同與勞動(dòng)者個(gè)人勞動(dòng)合同是兩個(gè)不同的概念，相關(guān)法律法規對集體合同和個(gè)人勞動(dòng)合同作了分別規定，二者在合同的訂立主體、合同生效要件等方面存在不同。因此，集體合同并不能代替勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)合同，未簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同的，用人單位應向勞動(dòng)者支付雙倍工資。
【評析】
筆者贊成第二種意見(jiàn)。
1.集體合同有別于個(gè)人勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法第五十一條規定，集體合同是由工會(huì )或職工代表與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項訂立的書(shū)面協(xié)議。從勞動(dòng)合同法相關(guān)規定上看，集體合同與勞動(dòng)合同在同一條款中作了分開(kāi)表述，因此集體合同與勞動(dòng)合同是兩個(gè)不同的概念。例如，勞動(dòng)合同法第十八條第二款明確，勞動(dòng)合同對勞動(dòng)報酬和勞動(dòng)條件等標準約定不明確引發(fā)爭議的，協(xié)商不成的，適用集體合同規定。第五十五條規定，用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報酬和勞動(dòng)條件等標準不得低于集體合同規定的標準。從上述規定可以看出，在立法上國家已對集體合同和個(gè)人勞動(dòng)合同作了區分表述，因此，集體合同不等同于勞動(dòng)者個(gè)人勞動(dòng)合同。
2.集體合同不能代替個(gè)人勞動(dòng)合同。雖然集體合同對工作時(shí)間、休假制度、勞動(dòng)報酬等一些勞動(dòng)合同主要條款的內容作了規定，但集體合同只能對具有普遍適用性的問(wèn)題進(jìn)行了約定，而諸如勞動(dòng)合同期限、工作崗位、工資待遇等則因人而異，各有不同。而且，集體合同與個(gè)人勞動(dòng)合同在合同簽訂主體、合同生效要件、合同效力等方面存在不同。集體勞動(dòng)合同簽訂主體一方是工會(huì )或職工代表，另一方為用人單位；而個(gè)人勞動(dòng)合同簽訂主體為勞動(dòng)者和用人單位。集體勞動(dòng)合同應當提交職工代表大會(huì )或全體職工討論通過(guò)、報送當地勞動(dòng)行政部門(mén)備案審查后才生效；而個(gè)人勞動(dòng)合同經(jīng)勞動(dòng)者與用人單位雙方簽字蓋章后便生效?？梢?jiàn)，集體勞動(dòng)合同與勞動(dòng)合同存有較大的差別、兩者不能相互替代，用人單位與工會(huì )或職工代表簽訂集體合同后，仍應簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同。
3.僅簽集體合同未簽個(gè)人勞動(dòng)合同的，用人單位應向勞動(dòng)者支付雙倍工資。勞動(dòng)合同法第八十二條明確，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應當向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。雖然從文義解釋上看，這里的“書(shū)面勞動(dòng)合同”可理解為集體勞動(dòng)合同或個(gè)人勞動(dòng)合同，但從勞動(dòng)合同法的整體立法體系上看，集體合同與勞動(dòng)合同是兩個(gè)不同的概念。該法第八十二條的規定沒(méi)有任何例外情形。故用人單位雖然簽有集體合同，但未與勞動(dòng)者簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同的，仍應按法律規定支付雙倍工資。
?。ㄗ髡邌挝唬褐貞c市高級人民法院、重慶市渝北區人民法院）
來(lái)源: 中國法院網(wǎng) |
